Detmar Doering
Zu den großen Zielen der Menschheit gehört die Bekämpfung des Hungers. Die Fortschritte, die in den letzten Jahrzehnten insgesamt gemacht wurden, sind zwar unübersehbar, aber trotzdem gibt es in vielen Ländern immer noch ein unerträgliches Maß an Elend.
Das Ausmaß dieses Elends und die Fort- und Rückschritte bei der Hungerbekämpfung zu messen, ist Ziel des Global Hunger Index, der jährlich vom herausgegeben International Food Policy Research Institute wird. Der GHI misst anhand der Kriterien (1) Anteil der Unterernährten an der Bevölkerung (2) Anteil der untergewichtigen Kinder unter 5 Jahren (3) und die Kindersterblichkeit.
Das Vorurteil will es, dass es der unbebändigte Kapitalismus oder die wilde Marktwirtschaft sei, die am Elend schuld sei. Auch das kann man durch Messung überprüfen, wenn man die Daten des GHI mit denen der jährlichen Studie Economic Freedom of the World korreliert.
Diese Studie wiederum misst anhand von soliden Kriterien (Steuerhöhe, Staatsquote, Handelsbeschränkungen etc.) den Grad der Wirtschaftsfreiheit, den Bürger in 141 Ländern genießen dürfen.
Im folgenden Diagramm wird der durchschnittliche Grad der Wirtschaftsfreiheit derjenigen Länder, die im GHI die größten Fortschritte (die „winner“) und die größten Rückschritte (die „loser“) bei der Hungerbekämpfung gemacht haben. Zu dem „winners“ gehören etwa Mexiko, Ghana und Peru, zu den „losers“ die Demokratische Republik Kongo und Simbabwe. Es werden die Daten von 1990 (dem ersten GHI) und die des diesjährigen Index gegenübergestellt:
Zur Erläuterung: Der Economic Freedom Index bemisst den Grad der Wirtschaftsfreiheit auf einer Skala von 0 (völlig unfrei) bis 10 (absolut frei). Spitzenreiter Hongkong erreicht 9.02 Punkte.
Das Ergebnis ist eindeutig. Die „winner“ haben mit 6,83 Punkten (Daten von 2008) einen überaus markant höheren Grad an Wirtschaftsfreiheit zu verzeichnen als die „loser“ im Kampf gegen den Hunger, die nur 4,49 Punkte erreichen. Das Ganze sollte natürlich „dynamisch“ betrachtet werden. Hat es denn seit 1990 auch die entsprechenden Zuwächse an Freiheit bei den „winners“ gegeben? Die Antwort lautet: Ja! Bei ihnen wuchs der Grad an Wirtschaftsfreiheit um satte 1,65 Punkte an. Bei den „losers“ waren es schlappe 0,45 Punkte. Fazit: Mit dem Wachstum der Freiheit setzte der Abbau des Hungers ein.
Zumindest eines scheint damit klar, nämlich dass die Wirtschaftsfreiheit wohl kaum die Ursache des Hungers ist. Vielmehr liegt der Verdacht nahe, dass man mit der Maximierung von Wirtschaftsfreiheit einen wichtigen Beitrag zur Bekämpfung des Hungers leisten kann. Die (meist nicht nur wirtschaftspolitischen) Gewaltherrscher dieser Welt sind hingegen wohl das Hauptproblem…
